國家發改委邀請75家美國在華企業座談，釋放了什麼訊號？

「‘十四五’時期哪些產業值得美資企業關注？上海支援外資有何新舉措？未來中美兩國是否會在碳中和，應對氣候變化等領域開展更多合作？」

5月13日，國家發改委於上海舉行與美在華跨國企業高層圓桌會，該圓桌會針對新出爐的「十四五」規劃綱要與企業家代表們作交流，包括上海美國商會、美中貿易全國委員會，以及高通公司、環球影業、惠普、福特汽車、戴爾、迪士尼、可口可樂等75家美國在華商會、企業代表參加圓桌會。會場內氣氛熱烈，企業家們問題不斷。

發改委官員與外企高管面對面答疑解惑，這樣的形式並不多見。國家發改委國際司副司長高健在圓桌會上做開幕致辭時明確表示，為加強與美工商界的溝通聯絡，國家發改委於今年建立圓桌會機制，進一步促進與在華美企溝通交流，增信釋疑，推動中美經貿合作及中美關係改善。

值得關注的是，這已是今年國家發改委第二次舉辦此類圓桌會，該活動曾在四月份於京舉辦。可以預見的是，該圓桌會未來或將常態化開展。

圓桌會現場。

企業家踴躍提問官員一一應答，為產業發展「劃重點」

上海市發改委副主任阮青就上海市「十四五」規劃綱要作解讀後，圓桌會的話筒隨即交給了企業家們。不少企業家在聽完官員們的解讀後紛紛提問，「‘十四五’時期哪些產業值得美資企業關注？上海支援外資有何新舉措？未來中美兩國是否會在碳中和，應對氣候變化等領域開展更多合作？」

企業家們問題不少，官員們一一作答。尤其是在產業發展問題上，周南坦承迴應：「如果一定要問我個人更看好哪些產業，第一就是綠色產業、新能源產業，以公共衛生為代表的關係民生的產業，還有數字經濟產業。」

阮青則在迴應上海支援外商發展舉措時表示，上海市將抓緊落實去年11月實行的上海市外商投資條例，從法制上保障美商企業在上海的發展。他還透露，上海將為外資企業設立總部增能計劃，大力支援外資企業的發展。「最後還是要講全面落實內外資公平待遇，一視同仁，強化服務。」阮青稱，上海將針對重大項目設立服務專班，「今天國家發改委建立了這樣的會議機制，我們上海也有這樣的會議機制，大家要反映個性化的問題和訴求，需要了解一些資訊，我們都願意回答。」阮青說。

值得一提的是，碳中和以及綠色低碳發展的具體規劃成為企業家們的關注焦點。國家發改委國際司副司長高健表示，中央定了碳中和、碳達峰目標後，各部門正在抓緊編制本部門碳達峰行動計劃和行動方案，未來中方將積極尋求與美方重新建立合作機制，他還呼籲，希望美資企業能更積极參與中國綠色低碳發展，參與中美兩國綠色低碳發展合作。

未來中國開放的大門不會關閉，只會越開越大

此次圓桌會走進上海也頗有深意。據國家發改委國際司副司長高健介紹，上海是中國內地跨國公司地區總部機構最集中的城市，截至去年年底，上海已累計引進跨國公司地區總部771家，外資研發中心481家，外資企業創造了上海超四分之一的GDP，三分之一的稅收，三分之二左右的貨物進出口和規模以上工業總產值，以及五分之一的就業崗位。

「上海的發展與成就充分證明改革開放是我們必須始終堅守的正確之路、強國之路、富民之路，包括美國企業在內外資企業是中國經濟發展不可或缺的重要組成部分。」高健表示，今年是中國實施「十四五」規劃，開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年，「十四五」期間，將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，實現高質量發展。「美在華企業既是國內國際雙迴圈的重要參與者，也是中國國內大迴圈的參與者。我們希望通過‘美在華跨國企業高層圓桌會’為美企業在華投資合作營造更優環境，更好融入中國新發展格局，為新形勢下中美經貿關係的健康發展創造條件。」

高健稱，中國經濟已深度融入世界經濟，未來中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國將堅持對外開放，推進貿易和投資自由化便利化，持續深化商品和要素流動型開放，穩步擴展規則、規制、管理、標準等制度型開放，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地，建設高水平開放型經濟新體制。

中國將秉持開放、合作、團結、共贏的信念，堅定不移全面擴大開放，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，願與包括美國企業在內的廣大外資企業共享新時代新機遇，共同繪就開放合作、共贏發展的新篇章。

最好消除分歧的方式是坦誠相待充分交流

值得一提的是，5月12日，中國美國商會發布了《美國企業在中國白皮書》，提到多數會員將「中美關係緊張」列為在中國開展業務的首要挑戰。

會議接近尾聲之時，周南主動提到這份白皮書，並對在座企業家剖白：中美之間的確存在矛盾與分歧，各國要坦率交流，彌合分歧。「美國政府對中國的一系列錯誤認識和做法危害了中美經貿合作。但中國一直致力於發展平等、互利、友好、雙贏、健康、穩定的雙邊經貿關係。中國的根本發展目標，對內是滿足人民群眾對美好生活的嚮往，要實現中國的現代化。對外是通過自身發展為全人類的發展進步作出貢獻。」周南說。

她將全世界170多個國家和地區比作是漂浮在海上同一艘船的乘客，「合作謀求美好前景才是我們發展的方向。」她表示，要彌合分歧打消彼此之間疑慮的最好方式是坦誠相待，希望能通過建立圓桌機制充分聽取訴求，促進雙方合作交流。

「改革開放40餘年來，中美兩國工商界經貿往來日益密切，早已形成打不斷、拆不散的利益共同體。中美雙方經濟結構、貿易結構是高度互補的，有巨大的合作空間。」周南介紹，今年一季度中美貿易高速增長，其中我國對美出口同比增長62.7%，美進口增長57.9%，進出口均在60%增長數量級，「充分說明雙方經貿合作是人心所向，大勢所趨。」周南稱，中國市場空間巨大且有著完整的產業體系，中美雙方互補性強，「我們希望能夠通過我們共同的努力，推動中美經貿大船繼續前行，造福兩國人民，也使世界經濟能夠更平穩的發展。」

南都記者蔣小天 發自上海

編輯：樑建忠

本文來源：奧一網