【西安高新區30年高質量發展系列報道之十】築巢引鳳 花香蝶來

義大利人MUZZINI拿到A類《外國人來華工作許可證》時，他難掩激動之情，用剛學會的中文說：「你們的服務真的特別好，感謝你們。」高新技術人才對高新區認可的背後，是高新區綻放的強大吸引力。

搭建人才平臺載體，發揮人才服務優勢，持續優化發展生態環境……種種舉措，極大彰顯了西安高新區引才留才的誠意，也讓更多人才在這裡找到身心的歸屬。目前，區內科技型企業從業人員達55萬人，其中碩博士約5萬人，本科以上約25萬人；聚集國家、省、市級高層次人才400餘名，外籍人才1000餘名，留學歸國人才超過6000名，智力密集度居國家級高新區前列。

搭建人才平臺載體 打造人才強「磁場」

業因才興，才以業聚。西安高新區瞄準主導產業需求，在產業佈局、平臺建設方面狠下功夫，積極打造高層次人才幹事創業平臺，讓人才創業有機會、幹事有平臺、發展有空間。

西安高新區已經形成電子資訊、生物醫藥、高階裝備製造、現代服務4大主導產業。目前，區內聚集三星、西門子、英特爾等世界500強及跨國龍頭企業130餘家，外資企業1300餘家，高新技術企業3100餘家，是全市最多的企業聚集地。產業鏈的不斷完善，帶來的是人才吸引力的不斷增強及人才事業平臺的不斷升級。

西安高新區聚焦重大關鍵技術攻關，重點佈局國家級創新平臺和大科學裝置並予以最高1000萬元配套支援，以電子谷、智慧谷等融合平臺為抓手，加快推進與西電、西工大、光機所等駐地高校院所融合發展，促進科研成果就地轉移轉化。同時，搶抓全球人才流動新機遇，引進全國第二家、中西部首家歐美同學會「海歸小鎮」，不斷加大海外人才招引力度。此外，還鼓勵企業建設院士、博士後工作站等人才載體並配套最高100萬元資助，三年內給予在站博士後最高30萬元生活補助。

此外，高新區還建成以中科創星、中關村e谷等為代表的雙創載體164家，總面積達900萬平方米。「眾創空間+孵化器+加速器+產業園區」全週期物理承載空間不斷擴充；支援高層次人才持有重大發明和創新成果產業化並予以最高500萬元無償資助……西安高新區圍繞戰略性新興產業建設專業化雙創載體，打通成果轉化「最初一公里」。如今，瞪羚谷創業社群、創業咖啡社群已成為省市「雙創」成果展示的重要平臺，為來自各地的人才搭建起廣闊事業平臺。

構建宜居宜業環境 解決人才後顧之憂

留住人才，也要留住人才的家人。高新區積極爭取人才認定、子女就學、安居保障等政策創新突破，解決人才落地西安高新區的後顧之憂。

2020年，在現有450套專家公寓基礎上，西安高新區開展人才住房保障試點，啟動建設2.6萬套人才住房，同步出臺人才租賃住房、共有產權房等試點政策，加速完善「商品住房+共有產權房+人才公寓」安居保障體系；新建成、改擴建137所中小學校，有效保障了各類人才子女享受優質教育資源；開建市第一醫院等10餘所公辦醫院，醫療資源供給不斷增強；高標準啟動建設集政務服務、成果展示、人才活動為一體的西安人才綜合服務港，同步上線人才服務APP，打造「線上+線下」全天候服務平臺，為高層次人才提供配偶就業推薦、健康療養、專車接送等專屬服務……通過一系列措施全力打造人才服務的「西安樣板」，真正讓人才生態成為持久競爭力。

擴大就業規模 健全公共服務體系

在瞭解到西安市高層次人才葉林的兩個孩子存在異地轉學困難後，高新區人才辦主動與市級相關部門溝通協調，妥善解決了孩子上學問題。「孩子的上學問題得以解決，我就可以全身心投入高新區的發展建設了。」葉林說道。

政務服務水平體現了政府機關對外形象，是影響人才項目落地的重要因素。2020年，西安高新區榮獲「中國優化投資營商環境典範園區」稱號，以此為契機加快「便民服務就近化」，構建了「區級政務服務中心+鎮街便民服務中心+園區服務站+人流密集區服務點」多級公共服務體系；同時，堅持「一枚印章管審批」，出臺了「優化營商環境15條」，推進集中審批和「一網通辦」，實現200餘項事項「網上申報」「一網通辦」，90%事項「一次不用跑」，外國人來華事項「一次辦」，讓人才「只進一扇門、辦結所有事」……一系列舉措為西安高新區的人才建設帶來豐碩的成果。

築巢引鳳，花香蝶來。一流的人才生態是引才留才的關鍵因素。西安高新區始終把服務保障作為集聚人才的關鍵要素和不懈追求，科學研判影響人才流動的最新因素，著重從人才最關心關注、最直接現實的問題出發，用心用情打造拴心留才「大磁場」。

（高新融媒記者 許丹）