長治農信：全心全意服務「三農」 盡責擔當精準扶貧

黃河新聞網長治訊：近年來，長治市農信系統深入貫徹落實市委、市政府脫貧攻堅的重要決策部署，多措並舉積極探索實踐，做了大量艱苦細緻的工作，取得了較為明顯的成效。截至2021年4月末，全市農信系統當年累計發放金融精準扶貧貸款2.72億元，餘額達30.53億元，其中脫貧小額信貸當年累計發放0.024億元，餘額達2.48億元，為全市脫貧攻堅提供了強有力的資金支援，凝心聚力挑起了金融精準扶貧的主體責任。

圖為：壺關農商行及時把信貸資金和致富資訊送到田間地頭

土洋結合摸清底數

脫貧攻堅任務之所以艱鉅，首要任務就是精準識別扶貧物件，解決好「幫扶誰」的問題。在省聯社長治審計中心的統一部署下，13家農商銀行主動與當地扶貧辦聯絡，與建檔立卡貧困人口查詢系統對接，獲取了貧困戶、貧困人口名單及基礎資料，初步掌握了貧困人口的年齡、健康狀況、勞動能力、致貧原因、年均收入等基本概況，根據名單，逐一對接。

面對9.75萬戶建檔立卡貧困戶「三個全覆蓋」的目標，13家農商銀行堅持「核心要素不能少、關鍵環節不能省」的原則，精準高效地開展了扶貧摸底工作。壺關縣是國家級貧困縣，也是長治市脫貧攻堅的主戰場。面對390個貧困村、3.75萬戶建檔立卡貧困戶的龐大數字，壺關農商銀行創新科技支撐手段，自主研發了金融扶貧APP，客戶經理通過iPad終端，可將調查資料直接輸入系統，上傳至總行資料庫，現場對貧困戶評級授信。在充分運用科技手段的同時，廣大員工還充分發揮「特別能吃苦，特別能奉獻」的「揹包銀行」優良傳統，採取分組「拉網」式摸排的土辦法，對全部建檔立卡貧困戶進行逐戶精準對接、逐戶評級授信，制定幫扶對策，幫助貧困戶找到脫貧路子。

圖為：武鄉農商行積極開展金融知識宣傳活動

精準投放 強化造血

發展產業是實現脫貧的根本之策，長治農信系統按照「金融扶貧，產業為先」的總要求,以5個貧困縣的產業扶持為主戰場，以責任包乾的鄉鎮及所轄貧困村為主責任區，以「產業+貧困戶」為主攻方向，結合「一村一品一主體」的建設目標，大力推進「五位一體」「四位一體」、 「公司+貧困戶」、「基地+貧困戶」、「公司+合作社+貧困戶」等多種產業扶貧模式，為強化扶貧產業的造血能力提供了有力保障。

長治農信機構圍繞山西省特色產業扶貧領導小組辦公室編制的《企業產業扶貧開發項目名單》、省國資委編制的《省屬企業產業扶貧項目融資需求表》、省工商聯編制的《山西省民營企業產業扶貧項目和融資需求統計彙總表》以及省農業廳「8311」省級產業項目，主動上門，逐一對接，對有融資需求的扶貧企業及時調查、快速反應，開通「綠色通道」，充分滿足其合理信貸需求。截止2021年4月末，單位精準扶貧貸款共177戶26.91億元，其中今年新增累放28戶2.64億元，為扶貧攻堅與鄉村振興戰略實施的高效銜接打下了良好基礎。

圍繞推進農業供給側結構性改革，13家農商銀行在特色扶貧、綠色扶貧、項目扶貧等方面下功夫，做文章，因地制宜加大對當地特色產業的支援力度，大力支援中藥材、雜糧產業以及旅遊產業等，保持農業穩定發展和農民持續增收。先後向平順縣仁康科貿有限公司放貸1500萬元支援有機大棚及農家樂建設，向山西紫團生物科技有限公司放貸6800萬元支援年產10萬噸冷凍調理雜糧珍菇系列食品生產線建設項目，向沁源縣沁豐薯業有限公司放貸438萬元支援5萬畝馬鈴薯種植基地建設。

與此同時，全力瞄準建檔立卡貧困戶這個精準目標，結合貧困戶的實際情況，積極支援「四有兩好」（有勞動能力、有致富意願、有貸款意願、有收入保障、信用觀念好、遵紀守法好）的建檔立卡貧困戶，為其制定精準信貸投放計劃，包括精準助業扶貧、精準助學扶貧、助力易地搬遷生產生活扶貧等，大力投放「5321」扶貧小額信用貸款，按照「一次核定、隨用隨貸、餘額控制、週轉使用」的方式，保證信貸資金精準到戶，特別是將貸款貧困戶的年齡由60歲放大到65歲，擴在了扶貧貸款的使用面，讓更多的貧困戶得以藉助信貸資金脫貧致富。截止2021年4月末，貧困戶存量貸款為5848戶3.62億元。

圖為：平順農商行貸款支援的龍溪鎮貧困戶種植黨蔘喜獲豐收

明確責任 強化落實

作為與「三農」相濡以沫幾十年的農村金融機構，在落實駐村幫扶工作方面，始終堅持鉚足繡花功，揚行業優勢，撲下身子，真幫實扶，凝心聚力，真抓實幹。在全系統選拔有豐富農村工作經驗的業務骨幹擔任駐村工作隊長、第一書記和工作隊員，制定了《駐村第一書記工作職責》、《駐村幫扶工作隊工作職責》和《駐村幫扶「十個不準」》和《駐村幫扶工作考核辦法》等工作制度。形成了「一把手總負責、分管領導具體抓、對口部門協助抓、駐村工作隊駐村抓」的駐村幫扶工作機制，為脫貧攻堅幫扶工作開展奠定了紮實的組織基礎。

駐村工作隊與村委緊密配合，在深入推進村情民意走訪、政策舉措落實、資金項目盤點、內生動力提升的同時，聚焦剩餘任務、失學輟學、基本醫療保障、危房改造、安全飲水、產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、兜底保障、賬實不符等影響脫貧目標實現的十類問題，逐一建立臺賬。以「剩餘任務、危房改造、基本醫療保障、賬實不符」為重點，開展整改清零攻堅。通過開展「送政策、送知識、送技術、送觀念、送資金」的活動，不斷激發貧困戶內生動力，引導農戶發展產業致富，先後扶持發展了雜糧種植、庭院養殖、粉條加工等特色產業，通過盤活荒地、灘地等集體資產，有效拓寬了村集體收入來源，持續鞏固了精準脫貧基礎。

與此同時，駐村工作隊紮實開展了多種幫扶活動，切實解決貧困戶生產生活的困難。先後與和濟醫院、市中醫院聯合開展義診活動，共開展醫療診斷880餘人次，發放保健宣傳資料近1500份；每逢重大節日組織幫扶責任人進行節日慰問貧困戶捐款捐物，為貧困戶送米、送面、送油，送春聯、水杯、雨傘、茶葉等生活日用品；春耕時節為特貧戶送化肥；及時解決農戶鄰里糾紛；做好貧困戶危房改造集中安置工作，積極開展的消費扶貧等活動，採取以購代捐的方式增加貧困戶收入。

圖為：屯留農商行開展向貧困戶「送溫暖、獻愛心」活動

多措並舉 增加收入

解決貧困戶生產、就業難題，力保群眾生產性和工資性收入，確保貧困群眾增收脫貧，達到脫貧且防返貧的目標，是長治農信矢志不渝的努力目標。

長治農信系統深入貫徹落實疫情期間的扶貧新政策，優化扶貧小額信貸支援政策，用足用活無還本續貸、展期等優惠政策，按照鄉鎮包乾責任範圍，通過「整村授信」「信用工程」活動的開展，客戶經理逐戶走訪，登記調查，全面摸排包乾鄉鎮貧困戶、查漏補缺，做實做細走訪對接工作，做到應貸盡貸、切實幫扶貧困戶挺過疫情難關。截至2021年4月末，全市農信系統存量脫貧小額信貸為24830萬元。

為強化產業扶貧帶動、確保貧困戶工資性收入不斷，全市農信系統積極落實疫情期間監管部門及省聯社各類產業扶貧政策，加快產業信貸投放，全力支援扶貧企業復工復產，從而切實增強企業扶貧能力。一是合理運用扶貧週轉金辦理貸款，解決扶貧企業貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。全市農信系統先後辦理扶貧週轉金貸款93236萬元，其中委託貸款7812萬元，撬動自營貸款85424萬元。二是採取差異化措施支援企業復工復產。通過返還利息、降低利率、無還本續貸、展期、調節結息方式和徵信修復等措施予以差異化支援，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸，切實幫助扶貧企業復工復產，使各類經營主體帶貧益貧日益明顯。先後為110戶扶貧企業返還利息共計909.56萬元；為33戶扶貧企業執行優惠利率，帶動貧困戶3783人。在有力助推扶貧企業項目復工復產和健康運營的同時，較好地保障了就業貧困戶的工資收入。（周文波、張俊君、李娜）

本文來源：黃河新聞網長治頻道