「菠蘿風暴」持續，臺灣背後那充滿自私的政治化「自救」有戲嗎？

4日，國民黨大陸事務部主任左正東在記者會上說明近9年臺灣菠蘿出口大陸、日本的情況。

原標題：「菠蘿風暴」持續，臺灣「自救」有戲嗎

本報駐越南、新加坡特約記者 雒 亦 辛 斌 本報特約記者 張天行 本報記者 付國豪

編者的話：由於多次檢出有害生物，大陸海關總署上月底宣佈，從3月1日起暫停臺灣菠蘿（鳳梨）輸入大陸。這項正常的生物安全防範舉措隨即在島內掀起風暴，臺當局呼籲展開「自救」，背後卻充滿自私的政治化操作——在臺灣對大陸貿易出口佔比達到史上最高之際，民進黨卻藉機煽動「反中」情緒。自2016年上臺以來，民進黨當局就強調要擺脫對大陸的依賴，為此推出所謂的「新南向政策」，5年過後，臺灣民眾卻發現東西賣不出去，「新南向政策」在海外的影響力也很有限。究其原因，有學者對《環球時報》記者說，「新南向政策」的本質是民進黨為贏得選舉而提出的，因此「對內為主」；而其他國家亦對「新南向政策」中的「政治因素」看得一清二楚，不想牽涉進臺當局「對抗大陸」的算計中。「激情過後迴歸現實」，有臺灣農漁經學者說，現在應該要深刻反思蔡政府這些年的相關政策。

臺灣農產品出口市場，大陸第一

「過去九成以上（出口的）鳳梨都外銷大陸，現在突然要找其他通路真的有困難。」高雄大樹區冠瀧合作社總經理許躍瀧憂心忡忡地對媒體說，如今，海南菠蘿技術已經成熟，與臺灣金鑽菠蘿的差異不明顯；而廣東省湛江市徐聞縣的菠蘿產量幾乎居大陸之冠，這次臺灣菠蘿退出大陸市場，徐聞菠蘿開始進入收穫季，預料這塊市場很快會被搶下。在許躍瀧看來，蔡英文當局宣稱要拿出10億元新臺幣救菠蘿，這對穩定價格而言有點幫助，但要補貼外銷帶來的產值，「10億又能有多少作用？」

其他果農擔心被波及。據臺灣《經濟日報》報道，大陸是臺灣農產品最大出口市場，約有43%的農產品集中出口大陸。除了菠蘿，外銷至大陸的比重佔出口產值九成以上的水果還有蓮霧、釋迦、葡萄柚、橙類，佔比從92%到98%不等。

臺灣「農委會」的數據顯示，2020年臺灣農產品外銷出口產值為49億多美元，其中大陸以佔比20.7%排名第一，美國以7.5%排名第三，臺灣對泰國（排名第七）出口值衰退29%，對其最看重的日本市場（排名第二）也下降了16.5%。

農漁經學者李武忠在島內媒體撰文說，菠蘿在臺灣「捲起千堆雪」，但是激情過後要回歸現實，深刻檢討民進黨自執政以來的政策。蔡英文當局2016年上臺後就強調農產品對大陸市場依賴度過高，應該要「分散風險」，因此實施「新南向政策」，並專門成立「臺灣國際農業開發股份有限公司」（「臺農發」），找來協助新西蘭奇異果在全球營銷的陳鬱然掌舵，第一波措施就鎖定菠蘿、釋迦作為營銷品項。2018年和2019年，民進黨當局又先後成立「臺農投資股份有限公司」（「臺農投」）與「臺灣農產品外銷平臺」，試圖發展新興目標市場。

相關主管官員不時「放嘴炮」，稱臺灣水果已賣到大陸以外的市場，比如番石榴成功銷往美加，香蕉賣到阿聯酋，芒果、蜜棗分別打入新加坡、韓國市場，但這些所謂的「成果」都沒有下文。去年3月，蔡英文在社交媒體上宣稱臺灣菠蘿走進澳大利亞，但「財政部關務署」數據顯示，去年出口至該國的只有56公斤菠蘿乾，今年這一數字目前為零。

令島內輿論氣憤的是，「臺農發」等機構連日來「一言不發」。在國民黨本月4日舉行的「臺農發神隱失能，農產新南向失敗」記者會上，國民黨文傳會主委王育敏稱，「臺農發」成立以來已累計虧損7800萬元新臺幣，相當於當初投資經費的1/3，卻不見其兌現承諾。

臺灣「農委會」數據顯示，2016年以來，大陸以外市場佔比僅增加6%，但對日本出口呈持續下滑趨勢，美國市場不穩定，越南、印度尼西亞比重在下降，馬來西亞、新加坡佔比未超過3%，絲毫不見「新南向政策」成效。

此次「菠蘿風波」發生後，臺北駐文萊代表處代表李憲章與當地聯繫採購，雖然促成部分採購量，但發現臺灣菠蘿價格比當地高三四倍，比菲律賓進口貴一倍。臺灣《遠見》雜誌說，菠蘿既重又容易腐壞，裝好貨經海運到大陸，最快一天、最慢三天能到達各城市的超市；到日本則需要四至七天，新加坡要八天，想要銷往加拿大、美國等目前無法實現，因為船運期在28天以上。隨著運費擡升，賣到目標市場的價格會更高，競爭力比較差。

另外，臺灣出口菠蘿至其他市場需要繳納較高關稅，比如銷往日本要繳17%關稅，韓國則高達30%。與之形成對比的是，據《經濟日報》報道，大陸對臺灣105項農產品實施零關稅，包括菠蘿、蓮霧、荔枝、芒果、茶葉以及部分漁產品，這顯示臺灣農產品能在大陸市場佔有一席之地，不僅是靠所謂「高品質」。

臺灣《中國時報》說，從「菠蘿事件」可看出臺灣是典型的「淺碟子經濟」，經不起震盪，但執政黨卻看不透。「農委會主委」陳吉仲前兩天先宣佈今年銷往日本的菠蘿將突破5000噸，「創下歷年新高」，9日又稱能超過1萬噸。然而，一年銷往大陸的菠蘿多達4萬多噸。報道稱，一個菠蘿都搞得雞飛狗跳，如果釋迦、蓮霧也出問題，民進黨當局該怎麼辦，「再提一百個新南向也起不了作用」。▲