楊澤軍：臺灣陸生「掛零」 誰之過？

據臺媒最新報道，今年到目前為止，臺灣學士班與碩博士班的大陸新生數量「掛零」。如此情況，對臺灣私立大學維持正常營運造成不小衝擊，這是因為過往陸生佔臺灣地區外來學生的比例較高，所以陸生數量銳減直接造成臺私立大學營運的危機，尤其是對那些規模較小的私立大學影響更甚。即便是一些規模較大的私立大學所受影響也明顯可見，如臺灣東吳大學因陸生的銳減財務年入少了4000萬新臺幣（約合人民幣920萬元）。臺灣文化大學不得不通過減少整體預算來應對陸生銳減造成的衝擊，縮編陸生服務組，將人員調往其他部門。陸生銳減，雖有客觀原因，包括受新冠疫情及教育部宣佈暫停大陸學生赴臺就讀等，但更多的恐怕與民進黨當局的種種政治操作脫不了干係，應該說，造成陸生「掛零」真正原因在民進黨當局。一如教育部港澳臺辦負責人在接受記者採訪時表示，大陸方面出臺暫停2020年陸生赴臺就讀試點工作，歸因完全在臺灣方面。

的確，是民進黨當局的種種政治操作，斷送了陸生赴臺就讀學習事業。陸生赴臺就讀，始於國民黨執政時期的2011年，據臺媒統計，當年臺灣碩博士班陸生新生註冊有928人，此後這一數據不斷成長，2013年註冊數翻了一倍，達1822人，2014至2016年更達到高峰，三年間新生註冊人數分別為2553、3019、2835人。自2016年臺灣第三次政黨輪替、民進黨重新執政後，此一數據持續下跌，2017至2019年分別跌至2139、2140及2259人，2020年陸生實際註冊人數更暴跌至僅有576人，遠遠低於前兩年水平，直至2021年到目前為止，新生註冊數更是「掛零」。

為何國民黨執政時期此一數據不斷攀升，而到民進黨執政卻不斷下跌，直至「掛零」，這絕非偶然，完全肇因民進黨在兩岸關係上的政治操作所致。蔡英文上臺、民進黨重新執政，完全推翻國民黨在兩岸關係方面的種種政策和作為，拒不接受「九二共識」，也不承認兩岸一中的核心內涵，兩岸關係發展的政治基礎蕩然無存，加之積極推動「漸進式臺獨」，兩岸關係高危緊繃，國民黨執政時期兩岸營造的良好局不復存在。特別是2020年暴發新冠疫情，民進黨當局借疫情攻擊、汙衊、抹黑大陸，「以疫謀獨」，防疫政治化，對大陸嚴防死守，對西方國家則一度形同虛設，嚴控防疫物資流向大陸，卻主動無償向西方國家贈送防疫物資，甚至借疫情緊縮兩岸關係，將大陸列為紅色禁區，禁止大陸人士入臺，驅離在臺大陸民眾，隔離陸生，關停「小三通」，收縮「大三通」，嚴重傷害大陸人民的感情，送子女赴臺就學的願望銳減。

民進黨當局對陸生還明顯表現出歧視態度，在對待陸生和外籍生上存在著厚此薄彼的現象，對外籍生熱情，關照有加，對陸生冷漠，存著著明顯的歧視，有陸生明確表示，民進黨當局對待陸生和對待外籍生有明顯差異，存在著嚴重的「不平等」。民進黨當局就曾堅決反對給予陸生享受臺灣醫保待遇。臺世新大學副校長李功勤公開呼籲民進黨當局對「外來學生」要「一視同仁」。連李功勤這樣的大學副校長都說出這樣的話，可見，陸生的權益在臺灣根本沒有得到公平對待和保障。2020年新冠疫情暴發，不少滯留的陸生無法回臺學習，大陸教育部門專門就此與臺教育部門交涉，希望能妥善處理，助陸生返臺學習。結果臺教育部門不僅聽之任之、漠不關心，相反還向陸生「捅刀子」，有意將陸生推出校園，使得陸生在臺各高校開學前無法返校學習，陷入學業的困境。

民進黨當局對待陸生的種種不公平待遇，深深刺傷了陸生及其家長，寒了他們的心。如此情況下，陸生及其家長對待赴臺學習的積極性自然受到嚴重挫傷，在臺學習陸生逐年減少、甚至是「掛零」情況的出現，就不足為怪了。所以，臺一些私立大學想要改變陸生不斷減少的現況，讓陸生重新前往臺灣學習，關鍵還得看臺灣當局，能否真正改變過往歧視陸生的一些態度和做法，進而改變陸生及其家長過往不佳觀感，重新激起陸生赴臺學習的興趣和願望。一如教育部港澳臺辦負責人對大陸是否會永久關閉陸生赴臺就讀通道時所稱，這需要看臺灣當局的表現，能否好好反思和妥善處理此事，能否給廣大陸生及其家長一個滿意的交代。可以說，陸生是否重新赴臺學習，在於民進黨當局的一念之間。

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作者 楊澤軍 南京大學中國南海研究協同創新中心研究員、南京大學臺研所教授

責任編輯：邱夢穎