劉和平：解決香港問題之後，不排除會對準臺灣

直新聞：我們看到，在美日外長加防長「2+2」會談舉行前夕，美國新任防長奧斯汀大談東海與釣魚島問題，並暗示將會在美日共同聲明中再次明確表示 「釣魚島適用於《日美安保條約》第5條」，而與此同時，日本防長岸信夫卻在呼籲美日要盯緊臺海局勢，尤其是要關注臺灣海峽兩岸軍力失衡的問題，官房長官加藤勝信則在呼籲美國關注香港與新疆議題。你認為，這背後的原因是什麼？

特約評論員 劉和平：其實大家已經看到了，最近一段時間以來，美日之間的交往與互動比較頻繁，日本首相菅義偉與美國的拜登總統共同出席了美日印澳四方安全領導人峰會，眼下美國與日本正在舉行外長加防長的「2+2」，而在4月8號菅義偉還將冒著疫情飛往美國拜會拜登。這些都意味著，美日兩國在進一步強化美日軍事同盟、構建美日韓軍事同盟，以及推進印太戰略構建印太軍事同盟等三大戰略問題上，可謂是保持了一定的一致性。

但是我認為，美日兩方在「2+2」會談舉行前夕，一個大談中國在東海和釣魚島問題上對日本構成的所謂威脅，一個卻大談大陸對臺灣的所謂威脅以及香港和新疆議題，這也就意味著美日兩國終於在具體的戰術執行層面出現了重大分歧，或者究竟是要在中國的哪個地方點起火苗，究竟是要通過炒作東海和釣魚島問題，還是要炒作臺海、香港、新疆等議題來牽制中國，出現了不同的看法。

美方炒作中國在東海與釣魚島問題上對日本構成的所謂威脅，並揚言要在美日共同聲明中再次明確表示 「釣魚島適用於《日美安保條約》第5條」，顯然是要像八年前奧巴馬實施亞太再平衡戰略時那樣，再度炒作起釣魚島問題，讓中日之間的糾紛進一步激化，從而不僅達到讓中國的東海、南海、臺海、新疆、香港、中印邊界糾紛等問題全面燃起火苗的目的，讓中國筋疲力盡兼顧不過來，而且可以達到讓日本在對抗中國方面充當主力軍，衝在最前線的目的。

相反，日本方面雖然樂見美國重申對釣魚島的安全承諾，但是卻並不希望看到中日在釣魚島問題上，再起糾紛與衝突，尤其是不願意看到美國將釣魚島問題作為挑戰和制衡中國的主要抓手，而是希望看到美方繼續拿香港、臺灣、南海、新疆議題來說事，以這些議題作為挑釁與制衡中國的抓手。這背後的原因就在於，在八年前的那場中日釣魚島紛爭中，日本在美國的慫恿下將釣魚島進行了「國有化」，實際上是吃了大虧的。因為中國「打蛇隨棍上」，趁機派海警船對釣魚島周邊海域進行了常態化的巡航，打破了日本對釣魚島長達五十年的所謂實際控制。在這種情況下，日本方面擔心，假如再度挑起中日釣魚島主權紛爭，中日之間不僅有可能會引發戰爭，甚至日本有可能會因此而丟掉釣魚島。相反，假如美方繼續在香港、臺灣、新疆等議題上向中國發難，則一方面衝在最前面的是美國而不是日本，另一方面它們挑起的實際上是中國的內部紛爭，日本認為這樣做可以更為有效地消耗中國的國力。

直新聞：據共同社報道，中國政府上月底曾向日本政府通報，對於在釣魚島附近海域活動的日本海上保安廳巡邏船、日本漁船，中國海警船會剋制使用武器或強制要求他們撤離。對此，你又怎麼看？

特約評論員 劉和平：我注意到，這一消息僅僅是來自日本單方面的報道，中方並未證實也未作出迴應。

但是，假如這一消息是屬實的，那也就意味著，中方已經意識到了，美方正企圖在美日外長加防長「2+2」會談前，利用中國出臺《海警法》這件事情刻意挑唆中日關係尤其是再度挑起中日釣魚島紛爭。而中方向日本作出通報，表示中國海警會在釣魚島問題上，使用武器時保持克制，不會強行驅離日本海上保安廳的船隻，則不僅意味著中方想在美日「2+2」會談前，為中日釣魚島紛爭降溫，避免這件事情成為美方煽風點火的燃料，而且意味著，至少在可以預見的接下來一段時間內，中方並不急於解決中日釣魚島主權紛爭。

或者說得更直白一點，在當前這個節骨眼上，中國並不想因為釣魚島主權糾紛，而將中國應對美國的戰線拉得過長，以免過度消耗自己的精力，尤其是避免打亂了中國解決自身面臨的一系列問題時的步伐和節奏。我相信，稍微有點觀察能力的人都已經看到了，過去的十年來，中方第一步解決的南海問題，因為當時南海的主權紛爭，正處於某種叢林規則狀態，一些周邊國家在美國的支持和縱容之下，不斷地蠶食著中國南海的主權與資源，所以當時中方對自己的島礁，進行了大規模的基本建設；第二步，在完成南海島礁基本建設之後，中方又集中精力解決了新疆面臨的分離主義與恐怖主義問題，因為在境外環境的影響下，當時新疆的宗教極端、民族分裂與暴力恐怖三股勢力，已經嚴重危害到了中國的國家安全與領土完整；而在穩定了新疆局勢之後，第三步，這幾年中方又把精力集中在了香港，正在解決香港的亂局問題。我相信，在解決完香港問題之後，中方的第四步動作，不排除會對準臺灣。而無論是解決香港問題還是複雜敏感的臺灣問題，都是需要一段時間的。而在這個過程當中，無論是中日釣魚島主權糾紛，還是中印邊界糾紛，中方都會以穩為主，不會主動去挑起矛盾，更不會去急著解決問題。

直新聞：那對於美國聯邦通信委員會再度認定包括華為、中興通訊在內的五家中國公司「對美國國家安全構成威脅」並決定進行制裁一事，你又怎麼看？

特約評論員 劉和平：其實，這一段時間以來，中方一直在隔空喊話，要求美國結束中美貿易戰與科技戰，取消特朗普政府時期出臺的很多不合理的對華制裁措施。同時，就在不少人都認為接下來美方將會迴應中方的合理訴求的時候，拜登政府卻進一步升級了特朗普政府單方面挑起的中美科技戰，加大了對包括華為、中興通訊在內的五家中國公司的制裁力度。尤其值得注意的是，這件事情正好發生在中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅將同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文在美國舉行高級別會談之前。

大家知道，在拜登政府上臺之前，每當中美將要舉行重要的對話或是會晤之前，特朗普政府都會在香港、臺灣與新疆議題上加大對中方的制裁力度，以達到在談判前對中國進行極限施壓的目的。很顯然，拜登政府此舉的意圖跟特朗普是如出一轍。這說明，拜登已經跟在特朗普後面學壞了。

不同的是，特朗普看重的是美國的經濟利益，他在意識形態與價值觀念領域，尤其是在香港、臺灣、新疆議題上向中方施壓的目的，最終是為了在經濟談判中獲得好處。而拜登與民主黨更為看重的是意識形態和價值觀念，他在經貿和高科技領域向中方施壓，顯然是為了逼迫中方，在接下來的中美高級別會談中，在意識形態和價值觀念問題上做出讓步。這也就意味著，雖然拜登政府表面上舉起的是經貿與科技戰的屠刀，但這次中美高級別會晤博弈的核心，將會是在香港、新疆與臺灣等議題上。