劉和平：大陸會在近期解決臺灣問題嗎？今年兩會透露這一點

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。

直新聞：對於國務院總理李克強今天所作政府工作報告中的涉臺部分內容，你有些什麼樣的觀察與思考？

特約評論員 劉和平：我們知道，由於新冠疫情這一特殊原因，不僅去年和今年的全國「兩會」會期被壓縮了，而且李克強總理的政府工作報告也做了技術處理，分「全本」和「簡本」兩個版本。總理在十三屆全國人大四次會議上作的是「簡本」的政府工作報告。在這種情況下，能夠在「簡本」中出現的內容，無疑是中央對臺工作必須要重點強調且必不可少的東西，甚至裡面還蘊含著大陸想要向島內傳達的某些重要信息。

而在今年的「兩會」前，由於剛剛上臺不久的拜登政府發出了兩岸應該重啟對話的呼籲，同時為了響應拜登政府的號召，蔡英文當局也做出了一些所謂「善意」的表示，包括民進黨內被公認為曾經跟大陸有過不錯的交集與互動的邱太三被任命為了臺大陸事務部門負責人，並向大陸發出了「希望兩岸在沒有政治基礎和前提的條件下」或者說在擱置「九二共識」的條件下展開經濟與民生交往的倡議。

那麼在這種情況下，大陸會不會在全國「兩會」這樣一個莊嚴的場合、在政府工作報告中迴應所謂兩岸重啟對話的呼籲，就成為了島內外輿論關注的焦點。

國務院總理李克強作政府工作報告。

直新聞：那在你看來，李克強總理在這份政府工作報告中，迴應了這樣一個呼籲嗎？

特約評論員 劉和平：我認為，從這份報告中的涉臺部分內容來看，李克強總理應該是間接地迴應了美方以及蔡英文當局發出的呼籲。而且這個迴應，就體現在這樣一句話中，也就是報告所說的，我們要堅持對臺工作大政方針，堅持一箇中國原則和「九二共識」，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。

那麼，為什麼這麼說呢？我們知道，在去年的政府工作報告中，李克強總理說的是，「我們要堅持對臺工作大政方針，堅決反對和遏制‘臺獨’分裂行徑「，這裡面沒有提到一箇中國原則和「九二共識」。為此，蔡英文當局還曾經竊喜，誤以為中國大陸已經放棄了自己的原則和底線，不再將「九二共識」當成是兩岸交往的政治基礎和前提。

但是，我們看到，在今年政府工作報告內容高度濃縮的大背景下，有關堅持一箇中國原則和「九二共識」這樣的表述，重新又回來了，而且放在了「高度警惕和堅決遏制‘臺獨’分裂活動」這句話前面。

我認為，這就是中央最高層在以政府工作報告這樣的規格間接地迴應美方與蔡英文當局，大陸堅持一箇中國原則和「九二共識」的做法，過去現在將來都不可能發生動搖，你們想要以放棄或是擱置「九二共識」的方式，來跟大陸展開政治對話是連門都沒有的。

除此之外，大家知道，早前新上任的臺大陸事務部門負責人邱太三還曾經表示，臺方對於被大陸「加註」過的「九二共識」無法接受。這個所謂被「加註」過的「九二共識」，指的就是「九二共識」被限定為就是「一國兩制」。

李克強在政府工作報告中明確表示，「九二共識」就是「一中」原則，大陸從來就沒有把「一國兩制」「加註」到「九二共識」。也就是說，李克強對於蔡英文當局的造謠還做了一個間接的闢謠。

直新聞：有關兩岸的「九二共識」之爭，臺大陸事務部門副負責人邱垂正也作了迴應。對此，你又做何解讀？

特約評論員 劉和平：我認為，邱垂正的迴應有兩個內容值得我們關注——

其一是，蔡英文當局不接受大陸所設定的「一中」原則的「九二共識」。我覺得，雖然邱垂正的表態發生在李克強作政府工作報告之前，但這仍然可以看成是蔡英文當局不僅拒絕了所謂被「加註」了「一國兩制」的「九二共識」，而且再次拒絕了一箇中國原則的「九二共識」。也就是說，無論如何蔡英文當局都不會接受「九二共識」這四個字。

其二，在否定一箇中國原則的「九二共識」的同時，邱垂正還表示，蔡英文當局將會根據島內的基本法律與《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務。這也就意味著，在蔡英文當局看來，大陸「九二共識」中的「一中」原則，指的就是中華人民共和國，他們無法接受，他們只能接受島內基本法律與制度中規定的那個中國，也就是島內現政權。

我不知道大家注意到沒有，早前國民黨通過的新黨綱決議，也將「九二共識」限定為島內基本法律和制度所規定的那個中國，而蔡英文當局的表述居然已經跟國民黨趨於一致了。

或者說，在「九二共識」問題上，國民黨向後退了一步，蔡英文當局向前邁了一步，大家一起走到了認同島內基本法律和制度所規定的那個中國水準上來了。我認為，這是一個值得我們高度關注的政治動向。

直新聞：那對於在今年的「兩會」上，臺灣問題並沒有像大家所想象的那樣成為會議熱點一事，你又怎麼看？

特約評論員 劉和平：的確，除了政府工作報告中的涉臺部分篇幅非常有限、僅僅是重申了堅持「九二共識」與反對「臺獨」的原則立場之外，昨天汪洋主席在作政協工作報告時，也僅僅是以「促進兩岸經濟文化交流合作等開展調研協商」這樣一句話輕輕帶過，甚至都沒有提及堅持「九二共識」、反對「臺獨」、「一國兩制」這些政治性的內容。同時，在「兩會」召開之前，島內外輿論還曾經猜測大陸將會在這次會議上制定《國家統一法》，但最終這一敏感議題並沒有出現在會議的議程當中。

那麼我們究竟要如何來解讀這種現象？我認為，這背後透露出的信號就是，今年大陸將會把治國理政的主要精力放在解決內部的經濟民生問題上，而不會過多地關注臺灣問題。

尤其是今年既是中共建黨一百週年，也是第十四個五年計劃的開局之年，大陸不希望臺灣問題熱度上升，以至於分散了「兩會」代表的精力和偏離了經濟民生建設的主題。這也就意味著，只要美方不刻意挑起臺灣問題、島內不出現重大的「臺獨」事變，大陸在近期內是不會主動去解決臺灣問題的。那些關於大陸會在近兩年內「武統」臺灣的猜測，可以告一段落了。